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雖然類似的消息在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚揚，但到目前為止流傳的多為各類傳言，并沒有任何官方文件表明這一系列消息屬實。

鈦媒體作者丨毒眸

“我朋友現(xiàn)在懵了，剛和家里借錢交了首付，現(xiàn)在完全不知道應(yīng)該去哪籌錢補稅?！?/span>

從昨天（11月29日）早上起，伴隨著“全國范圍內(nèi)的明星、導(dǎo)演、編劇補稅工作已經(jīng)展開，相關(guān)方需要補繳過去三年內(nèi)稅款”的消息不斷擴散，恐慌和焦慮的情緒開始在影視行業(yè)里蔓延，許多影視相關(guān)的工作群內(nèi)，都開始討論起該如何應(yīng)對。

不久之后，包括導(dǎo)演高群書在內(nèi)的知名從業(yè)者，紛紛開始在微博上吶喊，呼吁不要“一刀切”；有編劇從業(yè)者在朋友圈里大發(fā)雷霆，人大代表、編劇趙冬苓甚至表示希望此事形成議案，明年三月將其帶上人大；還有文娛從業(yè)者悲觀地向毒眸感慨，估計很快就會輪到自己頭上：“如果真按照這個方法繳納，很多明星都吃不消?！?/span>

高群書導(dǎo)演微博，以及人大代表、編劇趙冬苓的朋友圈

而所有這一切恐慌的根源，都來自于今早起在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳的三張截圖：一份“稅務(wù)總局下達浙江總局”的文件顯示，當?shù)馗暮硕ㄕ魇諡椴橘~征收，從業(yè)者需要按照過去三年收入的70%（最少），按個人勞務(wù)來補繳稅款；某上海從業(yè)者亦在微信群里表示，上海地區(qū)要按照70%的稅基和30%的稅率來征稅；東陽永康方面?zhèn)鞒龅南t為按照35%的稅率補繳，做輔助服務(wù)的可以免30%計入營業(yè)成本。

瘋傳的截圖

以其中一張截圖里附帶的“浙江方案”為例，有網(wǎng)友計算，如果一家工作室2016至2018年三年總收入總收入為100萬，其實際所得按80%計算，其中的70%需要按照40%（最高勞務(wù)稅率）的稅率繳納稅款，減去已經(jīng)繳納的部分后，該工作室需要補繳19.2萬元的稅款，占其過去三年總收入的20%。

然而雖然類似的消息在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚揚，但到目前為止流傳的多為各類傳言，并沒有任何官方文件表明這一系列消息屬實。有業(yè)內(nèi)人士透露，此類行政指令即便為真，很可能也不會以書面文件的形式下達。

有多位上海、浙江等地的影視從業(yè)者告訴毒眸，自查自糾工作早在今天之前就已經(jīng)開始，其中部分從業(yè)者收到過有關(guān)部門關(guān)于追繳稅款的電話通知，且補繳部分涉及此前的一些優(yōu)惠；另有法律工作者向毒眸表示，自兩周前起，就陸續(xù)有從業(yè)者向其咨詢關(guān)于補繳稅款的有關(guān)事宜，近兩日咨詢?nèi)藬?shù)明顯增多；但也有北京的從業(yè)者表示，沒有接到類似的消息，同時上述從業(yè)者均表示暫時沒有具體文件。

部分從業(yè)者收到過有關(guān)部門關(guān)于追繳稅款的電話通知

為了進一步驗證這些網(wǎng)傳文件的真實性，毒眸聯(lián)系了北京、上海、江蘇、浙江等地區(qū)的稅務(wù)部門，北京稅務(wù)部門影視專線表示，確實存在自糾自查，但沒有明確規(guī)定70%、30%等比例；江蘇省稅務(wù)局方面表示目前暫無具體文件通知其補稅的具體額度和操作；浙江省稅務(wù)部門影視專線表示對流傳的補繳比例不知情；上海靜安區(qū)稅務(wù)部門影視專線則向毒眸表示，并沒有一刀切的補稅標準，而是一戶一方案，從10月起已對部分企業(yè)進行了上門輔導(dǎo)，“沒有對外發(fā)布具體的計算公式，也沒有相關(guān)強制措施”。

若如北京、江浙地區(qū)的稅務(wù)部門所言，僅僅只是開展自糾自查工作，并沒對補繳的比例、稅率等下達明確文件的話，那此次在網(wǎng)上引發(fā)熱議的稅收政策并非是所謂“稅收新政”，而是10月初國家稅務(wù)總局下達的《關(guān)于進一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“通知”）的具體落實。

《通知》規(guī)定，從2018年10月開始，到2019年7月底前結(jié)束，各影視制作公司、經(jīng)紀公司、演藝公司、明星工作室等企業(yè)及影視行業(yè)高收入從業(yè)人員，需要“按照自查自糾、督促糾正、重點檢查、總結(jié)完善等步驟，逐步推進規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作。

相關(guān)公司需對2016年以來，過去三年間的申報納稅情況進行自查自糾，凡在2018年12月底前認真自查自糾、主動補繳稅款的公司及相關(guān)人員，將免予行政處罰，不予罰款。隨后稅務(wù)部門還將于明年1月至2月底、3月至6月底，分別對相關(guān)公司及個人展開督促糾正與重點檢查，并依照情節(jié)嚴重程度進行處罰?！辈贿^，當時的政策主要針對偷漏稅的企業(yè)與工作室，且未具體提及補稅比例。

《通知》中的幾個時間節(jié)點

毒眸注意到，除沒有規(guī)定明確的補繳比例和稅率外，《通知》中所規(guī)定的自查自糾時間點、督促糾正與重點檢查時間點等內(nèi)容，基本都與網(wǎng)絡(luò)傳言相符合。另外有稅務(wù)專家向毒眸指出，如果真的是改核定征收為查賬征收，因為明星收入普遍較高，40%的最高勞務(wù)稅率是沒問題的，可按照稅法應(yīng)該是以全部收入作為稅基，但70%的征稅額度并無確切的法律依據(jù)。

既然自查自糾早在一個多月前就已經(jīng)開始，為何焦慮情緒還會很快在業(yè)內(nèi)蔓延開來？

最主要的原因，可能在于原本《通知》里的自查自糾主要針對偷稅漏稅等行為，很多企業(yè)和公司可能沒有對此報以足夠的重視。而當下除了繼續(xù)打擊偷稅漏稅，部分地區(qū)也涉及到了優(yōu)惠政策的調(diào)整。有業(yè)內(nèi)人士坦言：“很多工作室之所以會興起都是和當?shù)氐囊恍┓龀终哂嘘P(guān)，如果采取一刀切的補稅模式把之前的優(yōu)惠也收回去，有的企業(yè)覺得難以接受?！?/span>

事實上，從年初開始，包括霍爾果斯在內(nèi)的稅收優(yōu)惠地區(qū)，都陸續(xù)調(diào)整、收緊過稅收政策，開展過各類調(diào)查活動。正因如此，從下半年開始包括馮小剛、徐靜蕾、王中軍等所擔任法人的公司都開始從霍爾果斯撤離，短短四個月內(nèi)在當?shù)刈N的公司就超過了百家。而今年8月，一些省市的影視園區(qū)也曾經(jīng)傳出過影視工作室在補稅工作完成前，禁止注銷的消息。

申請注銷的公司太多，報紙版面都不夠用了

其次，在一位影視行業(yè)分析人士看來，此次傳出的稅率、涉及范圍等，也出乎很多人的意料。在10月的《通知》里，并未明確提出編劇也要補稅，而此次網(wǎng)上盛傳的補稅方案里，編劇則被涉及，故而率先引發(fā)了編劇從業(yè)者的抗議。

而對于更多從業(yè)者來說，恐慌一方面是來自于自查自糾的期限將至，近期的確收到了盡快完成申報工作的通知；另一方面，確實是因為沒有具體文件來對補稅方式、稅率等進行明確規(guī)定，加之不斷有各類消息傳出，進而加劇了一些從業(yè)者的焦慮。

“每個工作室的收入情況和構(gòu)成完全不一樣，所以自查自糾到最后，補繳的金額可能也會有所差距。如果一家交得多了，可能會引發(fā)不必要的誤會；但如果比同行交得都少，有可能讓稅務(wù)部門對其是否存在偷稅漏稅產(chǎn)生懷疑?！庇袕臉I(yè)者告訴毒眸，現(xiàn)在很多人最大的焦慮其實是“心里沒底”。

據(jù)悉，出于對具體政策不確定等考量，目前國內(nèi)一些影視園區(qū)已經(jīng)暫時停止開發(fā)票，相關(guān)的項目推進、合同簽署也陷入停滯。某從業(yè)者告訴毒眸：“完全不知道應(yīng)該怎么做，只能觀望?！?/span>

不過就在下午，著名編劇劉和平發(fā)布朋友圈稱，在與國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)溝通后確認，“國家對影視行業(yè)的扶持政策不變”，其中針對編劇行業(yè)的補稅方案已經(jīng)有了明確答復(fù)：“按2002年國稅字52號文件繳納16%稅款，未足16%補足即可?！比舸讼賹?，至少編劇們可以松一口氣了。

編劇劉和平的朋友圈

但自查自糾截止日期不斷臨近，其他娛樂圈相關(guān)從業(yè)者究竟如何補稅？

針對這一情況，毒眸咨詢了相關(guān)的律師，有相關(guān)稅法專家告訴毒眸，一般情況下會首先要求委托人梳理申報的公司、工作室近三年的財務(wù)狀況、公司運營狀況，先判斷是否存在漏稅現(xiàn)象，進而評估相關(guān)財務(wù)風險。同時還會要求委托人去盤點自己名下的公司，看是否還在其他公司擔任了職務(wù)或者是否為公司法人。

對此江蘇稅務(wù)部門還提醒，有關(guān)方可以參考稅總發(fā)部的“［2017］101號文件”；而上海方面則表示可以參考“財稅2016年36號文案附件2”；同時上海靜安區(qū)稅務(wù)部門影視專線提出，部分地區(qū)已開始實行‘一戶一方案’方式，針對不同企業(yè)進行上門輔導(dǎo)，并為其制定了相關(guān)的自查自糾方案。

“如果企業(yè)偷漏稅，那補稅是應(yīng)該的?？扇绻且栈卮饲暗膬?yōu)惠，無論按照什么樣的方式來補稅，對于很多影視公司來說都是一份不小的壓力。現(xiàn)在很多公司都在負債運營了，自審自查之后，肯定是雪上加霜?！币晃槐本┑挠耙曅袠I(yè)從業(yè)者向毒眸感慨。（本文僅代表作者觀點）

本文作者江宇琦，編輯師燁東，來自于公眾號毒眸（youhaoxifilm）。實習生高瑤光、張智敏、張譽錦對此文亦有幫助。