廣州熱線

為進(jìn)一步推動案件管理工作提檔升級，全面提升案件管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、一體化，近年來，修文縣人民檢察院創(chuàng)新工作思路，以做實(shí)做細(xì)案件管理工作為切入點(diǎn)，聚焦案件管理主責(zé)主業(yè)，突出業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)分析工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)管理樞紐作用，服務(wù)保障各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)有序開展。

一是嚴(yán)把案件受理審核關(guān)。對于公安機(jī)關(guān)移送提請批捕、移送審查起訴的刑事案件，重點(diǎn)審核法律文書是否規(guī)范、卷宗裝訂是否符合要求、案件紙質(zhì)卷宗與電子卷宗是否一致、案件辦理期限是否到期、嫌疑人強(qiáng)制措施狀態(tài)、在押嫌疑人是否移送換押證、是否符合收案條件等等，嚴(yán)把案件受理質(zhì)量第一道關(guān)口?！　?/p>

二是嚴(yán)把案件辦理流程監(jiān)控關(guān)。堅(jiān)持辦案流程監(jiān)控常態(tài)化、實(shí)時化，依托檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件，對各業(yè)務(wù)部門辦案進(jìn)展情況每天進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控檢查，對即將到期案件在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)上對辦案人進(jìn)行辦案期限提前預(yù)警，保證各業(yè)務(wù)部門案件辦理均在法定期限內(nèi)審結(jié)。在流程監(jiān)控中實(shí)施口頭監(jiān)控和書面監(jiān)控的方式，對于業(yè)務(wù)部門案件辦理中案卡填錄漏填、錯別字、遺忘掃描等問題一般采取口頭糾正形式；對于案件法律文書差錯、辦案程序差錯、案卡填錄重大錯誤等問題，發(fā)出流程監(jiān)控通知書，充分發(fā)揮案件流程監(jiān)控的作用，促使案件管理工作規(guī)范化。

三是嚴(yán)把送案審查關(guān)。對各業(yè)務(wù)部門辦結(jié)移送案管部門的案件，首先審查案件辦理是否超期，案件在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)上辦結(jié)信息填寫是否完整，送案流程節(jié)點(diǎn)是否完結(jié)，案件法律文書是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，再審查是否有贓款贓物，在押嫌疑人是否有換押證等，通過慎密審查，嚴(yán)把送案關(guān)口?！　?/p>

四是嚴(yán)把法律文書審核關(guān)。案管部門除在案件收案環(huán)節(jié)審核移送案件相關(guān)法律文書內(nèi)容和格式規(guī)范情況外，還將關(guān)口前移，對各業(yè)務(wù)部門法律文書的制作、電子印章使用、打印進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管，所有法律文書的打印均應(yīng)在案管部門指定的打印機(jī)上處理，所打印的法律文書格式和內(nèi)容由案管部門工作人員審核。通過對各業(yè)務(wù)部門辦案法律文書的統(tǒng)一監(jiān)管，有效促進(jìn)司法行為規(guī)范化。

五是嚴(yán)把涉案款物審核關(guān)。對于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴案件的涉案款物，案管部門對照案卷中贓款和贓物移送清單進(jìn)行逐一對照驗(yàn)收，對隨案移送的贓款、贓物有遺漏或與清單不相符的，要求案件移送機(jī)關(guān)立即補(bǔ)正，否則不予接收案件。在案件錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)時，同時將案件贓款和贓物一并登記錄入系統(tǒng)，為辦案人員查閱處理涉案款物提供服務(wù)。在案件移送法院環(huán)節(jié)，案管部門負(fù)責(zé)將案件卷宗、贓物移送清單、電子卷宗光盤一并移送法院。　　

六是嚴(yán)把案件信息公開審核關(guān)。對于刑事檢察業(yè)務(wù)部門重大、熱點(diǎn)刑事案件的辦理環(huán)節(jié)和辦理情況，一審生效判決案件的起訴書、作不起訴決定案件的不起訴決定書等法律文書均及時按照相關(guān)規(guī)定公開。全程監(jiān)控、及時督促業(yè)務(wù)部門公開案件信息，并把好審核關(guān)，確保信息公開準(zhǔn)確、及時、合規(guī)。通過對重大案件辦理情況、不起訴案件、一審生效判決案件的信息、法律文書對社會進(jìn)行公開發(fā)布，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，接受社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步提升檢察工作的公信力。

七是嚴(yán)把案件評查關(guān)。一方面統(tǒng)一案件評查標(biāo)準(zhǔn)。針對業(yè)務(wù)部門特點(diǎn)，從實(shí)體、程序、辦案時限、法律文書、案件風(fēng)險評估、贓款贓物處理、案卷裝訂等方面制定案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，制作統(tǒng)一的案件評查登記表，將案件質(zhì)量劃分為優(yōu)質(zhì)、合格、瑕疵、不合格四個等級，使案件質(zhì)量評查工作有據(jù)可依。另一方面，采取多種方式開展案件質(zhì)量評查。對辦結(jié)的案件進(jìn)行常規(guī)抽查，通過評查對不規(guī)范問題及時提出評查意見，督促辦案人員及時整改。對捕后不訴、撤回起訴、判決無罪、免予刑事處罰的案件進(jìn)行重點(diǎn)評查，進(jìn)一步規(guī)范了辦案部門和辦案干警的執(zhí)法行為，強(qiáng)化了檢察干警的案件質(zhì)量意識。　　

八是嚴(yán)把業(yè)務(wù)分析關(guān)。全面建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管、通報機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的日常審核、專項(xiàng)抽查，切實(shí)把好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源頭關(guān)口，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠。充分調(diào)動各業(yè)務(wù)條線參與分析研判的積極性，深入分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映的深層次問題，確保提出的意見建議有針對性和實(shí)操性。做好分析研判“后半篇文章”，確保研判意見落地，引領(lǐng)、促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)提升。

（作者：許金鐘 一級員額檢察官）