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　近年來，各大高校MBA、MPA專業(yè)頻掀漲價潮，這些專業(yè)由于沒有政府撥款，學(xué)費(fèi)成了唯一的收入來源。自今年2月開始，山東研究生教育學(xué)費(fèi)問題進(jìn) 行改革，有著很強(qiáng)市場化因素的商學(xué)院開始實(shí)行自主定價，島城不少高校商學(xué)院紛紛漲價，專家認(rèn)為，學(xué)費(fèi)自主定價后應(yīng)公開制定依據(jù)，不能單純以盈利為目的。

　　事例 MPA專業(yè)授課按市場價定價

　　事先沒有接到通知，在拿到錄取通知書后，中國海洋大學(xué)MPACC專業(yè)的考生們才發(fā)現(xiàn)，學(xué)費(fèi)由原來的4.5萬元，突然上漲至8萬，漲了近一倍。(本報9月11日A11版曾報道)。對于學(xué)費(fèi)上漲的原因，海大招生辦的負(fù)責(zé)人稱是由于辦學(xué)成本提高所致。

　　對于上漲的學(xué)費(fèi)用向，記者聯(lián)系到中國海洋大學(xué)MPA教育中心一名孫姓副主任。他介紹，隨著學(xué)校辦學(xué)成本的增長和學(xué)生人數(shù)的增多，上漲的學(xué)費(fèi)將用 來聘請老師、租用教室等。“學(xué)校從2007年到2013年的學(xué)費(fèi)都是4.5萬元，一直是虧本辦學(xué)，我們還欠著學(xué)校的錢，今年高校開放定價，我們做出成本測 算后向省物價局報批。”孫姓副主任解釋說，MBA、MPA都是在周末上課，此時老師來上課就不屬于正常的教學(xué)任務(wù)，因此就會按市場價來收費(fèi)，而且有時候還 會請一些知名人士來辦講座、組織學(xué)生參加全國的一些活動，這些經(jīng)費(fèi)都要按市場價來算，才能提高教學(xué)的質(zhì)量，“即使學(xué)費(fèi)定價為8萬元，也只是能達(dá)到收支平 衡，并不能盈利。”

　　現(xiàn)象 收入來源單一，各高校商學(xué)院跟風(fēng)漲價

　　在“精英教育”光環(huán)的籠罩下，MBA、MPA教育學(xué)費(fèi)一直是熱議的焦點(diǎn)。近幾年，隨著報考人數(shù)的增加，各大高校在職研究生的學(xué)費(fèi)也順勢上漲。記 者了解到，今年2月，省物價局、省財政廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)文件，對研究生教育學(xué)費(fèi)問題進(jìn)行試點(diǎn)改革，其中，MBA、MPA研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來的審批制 改為由高校提出意見，報省物價、財政、教育部門備案后執(zhí)行，這就意味著，山東部分高校對MBA、MPA研究生學(xué)費(fèi)的收取改為自主定價。

　　“在職研究生的教育和普通大學(xué)教育不同，普通大學(xué)教育在經(jīng)費(fèi)上主要靠政府撥款，而MBA和MPA教育的收入來源單一，主要靠學(xué)費(fèi)，政府沒有撥 款，學(xué)校自己擔(dān)負(fù)著一定的自負(fù)盈虧任務(wù)，有著很強(qiáng)的市場化因素，因此一旦改為自主定價，學(xué)費(fèi)肯定會上漲。”著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇 認(rèn)為。

　　記者從青島各大院校了解到，自從學(xué)費(fèi)收費(fèi)改革以來，不少院校MBA、MPA專業(yè)的學(xué)費(fèi)紛紛漲價。“現(xiàn)在都在漲價，我們不漲不行啊。”青島某高校 商學(xué)院的一名老師坦誠地說。“現(xiàn)在MBA院校存在一些亂象，一家漲價，其他家也跟風(fēng)漲，好像不漲價就會自降身價，但漲價的同時教育質(zhì)量能否跟得上，這個只 有學(xué)校才知道。”熊丙奇稱。

　　專家 學(xué)費(fèi)自主定價 應(yīng)公開制定標(biāo)準(zhǔn)

　　記者注意到，國內(nèi)各大MBA、MPA院校的學(xué)費(fèi)收取差別很大，以MPA專業(yè)為例，上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)費(fèi)是11.8萬元，復(fù)旦大學(xué)是13.8萬元，上 海交大是9.8萬元。對此，海大MPA教育中心孫姓副主任介紹，目前，各大院校MBA、MPA的學(xué)費(fèi)收取沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，“學(xué)費(fèi)的制定是學(xué)校測算成本之后 報批的，比如請不同身價的知名人士前來講座，費(fèi)用肯定不一致，因此收費(fèi)也不同。”

　　對此，熊丙奇認(rèn)為，學(xué)校如果自主定價，那就需要將學(xué)費(fèi)的制定依據(jù)向社會公開，“學(xué)費(fèi)是考生報考一個院校的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，如果事先不通知就直接漲 價，就是漠視學(xué)生的權(quán)利，應(yīng)該將教學(xué)成本、活動經(jīng)費(fèi)全部予以公開。”此外，熊丙奇認(rèn)為，在職研究生雖然不像全日制教育一樣由國家撥款，但同樣是授予國家承 認(rèn)學(xué)歷的教育，“如果學(xué)費(fèi)制定政策放開由高校自主定價，而學(xué)費(fèi)的走向又不對外公開，就會有買賣文憑的情況發(fā)生。”因此，熊丙奇認(rèn)為，學(xué)校要自主定價，就要 取消頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷的資格，否則就應(yīng)由政府來定價。

　　律師 學(xué)費(fèi)上調(diào)只對 后報考學(xué)生有約束力

　　對于中國海洋大學(xué)MPACC專業(yè)突然漲價一事，青島潤珠律師事務(wù)所律師曲志亮認(rèn)為，考生報考學(xué)校是一種雙向選擇，報考之后雙方就存在協(xié)議關(guān)系， 而學(xué)校從報名前到考試一直沒有把學(xué)費(fèi)漲價的信息告知考生，沒有對協(xié)議的另一方披露足夠的信息，存在過失之處。“相當(dāng)于合同簽訂后，一方擅自更改合同，要求 提價，這是一種違約行為。”曲志亮認(rèn)為。

　　對于沒有事先通知就提價的行為，學(xué)校聲稱是當(dāng)時上漲的學(xué)費(fèi)還沒有在省物價局備案完畢，因此不能對外透露，否則屬于違規(guī)。對此，曲志亮律師認(rèn)為， 學(xué)費(fèi)突然上調(diào)，應(yīng)由上調(diào)學(xué)費(fèi)后報考該學(xué)校的學(xué)生來承擔(dān)，而不應(yīng)該由之前報考的學(xué)生承擔(dān)。“調(diào)整學(xué)費(fèi)的行為只能對之后報考的學(xué)生有約束力，不能說學(xué)校要漲 價，還要三年前入學(xué)的學(xué)生補(bǔ)交學(xué)費(fèi)吧，這是不合理的。”曲志亮認(rèn)為。記者劉騰騰