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　　“頂住了經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)了‘十三五’良好開局，提振了跨越發(fā)展的信心。”這三句話是過去一年昆明經(jīng)濟工作的精準(zhǔn)注釋。

　　2016年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，昆明市委、市政府堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，深入貫徹落實新發(fā)展理念，主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“三去一降一補”五大任務(wù)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由一季度、上半年增長6.4%，回升到前三季度增長7.5%、全年8.5%?；緦崿F(xiàn)了經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益穩(wěn)步提升，全市GDP總量首次突破4000億元，達(dá)到4300億元。

　　據(jù)分析，有這樣一種規(guī)律，GDP總量從4000億元實現(xiàn)翻番達(dá)到8000億元的階段，是一個快速發(fā)展的階段。2009年，成都GDP總量達(dá)4500億元，3年后實現(xiàn)了翻番，達(dá)到8138億元;2008年，武漢GDP總量過4000億元，4年后實現(xiàn)了翻番，達(dá)到8000億元。2016年，昆明市GDP總量從2015年的3970.0億元，首次突破4000億元，標(biāo)志著昆明市進(jìn)入了經(jīng)濟總量可以快速實現(xiàn)翻番的新階段。

　　進(jìn)入新階段，昆明怎么干? “昆明的發(fā)展既具有較大潛力，同時又將經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須科學(xué)分析、審慎對待，堅定信心、奮勇爭先，在搶抓機遇中突破崛起，在迎接挑戰(zhàn)中打破僵局，努力搶占先機、贏得主動、拔得頭籌?！痹谌涨罢匍_的2017年昆明市委經(jīng)濟工作會上，省委常委、昆明市委書記程連元說。

　　克難攻堅經(jīng)濟實現(xiàn)逐季向好

　　面對錯綜的經(jīng)濟形勢，昆明帶著智慧與決心，在探索的道路上一次次整裝出發(fā)。

　　去年初，昆明96個基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目向社會資本開放，民間投資同比增長20%，截至11月，在庫新建PPP項目有52個，涉及軌道交通建設(shè)、道路提升工程、綜合管廊改造、供水、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，總投資1300億元;5月，昆明市政府與省投資控股集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立了昆明“以購代建”基金，這是國內(nèi)首支以“供給側(cè)改革、去房地產(chǎn)庫存”為主題的基金，基金總規(guī)模200億元，通過“以購代建”方式，引入優(yōu)質(zhì)金融資源，購買存量房代替新建安置性保障用房，優(yōu)化樓市供求關(guān)系，實現(xiàn)了調(diào)劑房價、穩(wěn)步降低商品房庫存的核心目的。

　　一項項創(chuàng)新舉措的實施，引領(lǐng)著昆明經(jīng)濟破浪前行，各項經(jīng)濟指標(biāo)由年初的“黑白色”，漸變成三、四季度的“一抹亮色”。

　　“面對煙草行業(yè)大幅下滑、傳統(tǒng)重化工業(yè)增長乏力的嚴(yán)峻形勢，從擴銷促產(chǎn)、降本增效、企業(yè)融資、上規(guī)培育等方面，積極實施靶向措施，精準(zhǔn)施策。”昆明市市長王喜良介紹，昆明市千方百計扶工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。首先是加大對工業(yè)企業(yè)扶持力度，昆明市成立13個結(jié)對幫扶工作組，對全市100戶停減產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)對幫扶，兌現(xiàn)落實市級工業(yè)穩(wěn)增長扶持資金4.73億元，撥付工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金7億元，昆寶電纜等103戶重點企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或擴大生產(chǎn)。

　　全力加快重點工業(yè)項目建設(shè)。昆藥生物醫(yī)藥科技園、空港科技創(chuàng)新園等51個億元以上項目開工，云天化煉油基地動力站等45個項目竣工。全部工業(yè)投資完成629.5億元，占全部規(guī)上固定資產(chǎn)投資比重的16.1%。同時，達(dá)規(guī)培育取得新成效，昆明采取加快在建項目竣工投產(chǎn)，加工類農(nóng)業(yè)企業(yè)納規(guī)等多項有力舉措，2016年底全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1019戶，比年初凈增41戶。通過穩(wěn)住存量、擴大增量、多措并舉，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，由一、二季度增長0.8%，回升到前三季度增長3%，全年增長4.5%。

　　轉(zhuǎn)型升級構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　過去一年，注定在昆明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路上留下深深的烙印。

　　通過全面啟動“188”重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)，編制19個重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，建立“五個一”工作協(xié)調(diào)機制，昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路、方向和重點更加清晰、明確。

　　中央提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉。

　　相對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，昆明在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的減法則面臨著更大的壓力。對化工、冶金、煙草及配套等產(chǎn)業(yè)長期依賴的昆明，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決落實“三去一降一補”五大任務(wù)，推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能?；饷禾慨a(chǎn)能28萬噸、鋼鐵產(chǎn)能150萬噸，完成去年年度任務(wù)。

　　“目前，全市已完成了鋼鐵行業(yè)兼并重組集群發(fā)展工作，鋼鐵行業(yè)已整合成武鋼和永鋼兩大集團(tuán)，永鋼集團(tuán)由于市場和資金原因，已停產(chǎn)兩年，下一步將采用市場化方式進(jìn)行化解出清?！崩ッ魇泄ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過整合，全市基本形成了以安寧為主的鋼鐵行業(yè)集聚區(qū)、以陽宗海為主的電解鋁行業(yè)集聚區(qū)和以富民為主的鈦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　“從去年前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息制造、新材料4個新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)17.1%，同比提高1.4個百分點;化工(含石化)、冶金、非煙輕工、煙草及配套4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值下降1.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重59.6%，同比下降2個百分點。”昆明市工信委主任陳浩介紹，“188”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路敲定以來，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、占比不斷提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所回落、占比逐步降低。

　　作為產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級的主陣地，工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。陳浩介紹，目前昆明高新區(qū)已在老撾賽色塔建設(shè)了“老撾賽色塔科技園”;石林縣與法國云香集團(tuán)合作，正在規(guī)劃建設(shè)“中法芳香產(chǎn)業(yè)園”。昆明中鐵打造了國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、亞洲最大規(guī)模的大型鐵路養(yǎng)護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地;云內(nèi)動力的D19發(fā)動機(歐V版)已出口英國，乘用車柴油機成功進(jìn)入歐盟市場;克林輕工是國內(nèi)最大的制糖機械制造及成套設(shè)備出口企業(yè)，客戶遍及亞洲、非洲和南美洲。

　　精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

　　大路小路，只有行動才有出路。

　　今年1月18日，昆明市集中開工項目共37項，總投資123.6億元，今年計劃投資53.5億元。

　　昆明市發(fā)改委主任李肇圣介紹，本次集中開工項目共37項，總投資123.6億元，2017年計劃投資53.5億元。從行業(yè)類別來看，綜合交通項目1項，總投資5.6億元，2017年計劃投資2億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施項目3項，總投資4.2億元，2017年計劃投資1.4億元;社會發(fā)展項目11項，總投資10.6億元，2017年計劃投資4.9億元;環(huán)保項目2項，總投資3.9億元，2017年計劃投資1.3億元;二產(chǎn)類項目14項，總投資31.4億元，2017年計劃投資17.8億元;三產(chǎn)類項目6項，總投資67.7億元，2017年計劃投資26億元。

　　工業(yè)經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的“定盤針”“頂梁柱”，是城市安身立命之本。

　　“今年必須確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，力爭增長8%?！眹@這一目標(biāo)，今年昆明市將繼續(xù)穩(wěn)住存量，擴大增量。全力支持云銅、云冶、昆鋼等優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快云銅異地搬遷技改，確保冶金行業(yè)增長7%。支持和鼓勵磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品向?qū)Ｓ梅省⑻胤N肥方向發(fā)展，確?；ば袠I(yè)增長5%。重點抓好可口可樂搬遷技改、云天化萬噸工業(yè)異辛烷等78個總投資232.5億元的改造提升項目。全力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好穩(wěn)增長組織調(diào)度，確保非煙工業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，其中裝備制造、生物醫(yī)藥分別增長13%、18%以上，非煙輕工保持在17%以上的較快增長。全力確保中石油云南煉油項目6月份投產(chǎn)，全年實現(xiàn)產(chǎn)值250億元、增加值50億元左右。積極推進(jìn)昆明新能源汽車工程技術(shù)中心、東風(fēng)云汽搬遷技改項目、昆明浪潮云計算產(chǎn)業(yè)園等49個總投資502億元的新興產(chǎn)業(yè)培育項目。

　　沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出;沒有大招商，就沒有大發(fā)展。昆明市將堅定不移地把招商引資作為跨越發(fā)展的重要抓手，著力提高招商引資工作的精準(zhǔn)性、有效性，確保今年引進(jìn)市外到位資金900億元以上，實際利用外資8億美元以上。