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今年政府財政繼續(xù)把保障民生作為重點。圖為二環(huán)西路附近公租房。 記者 王媛 攝

2018年濟(jì)南市一般公共預(yù)算收入7528162萬元,完成預(yù)期目標(biāo)的101.95%,比上年增長11.2%。2019年濟(jì)南市政府工作報告提到,濟(jì)南將完善執(zhí)行管理機(jī)制,全面實施預(yù)算績效考核管理改革,切實提高市級財政統(tǒng)籌能力,增強(qiáng)資金使用的精準(zhǔn)性,集中力量辦大事。

記者注意到,財政預(yù)算報告對此也作了說明,也就是將加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革,完善“全過程預(yù)算績效控制”機(jī)制,試點開展部門整體績效評價,擴(kuò)大政策和項目事前績效評估范圍,建立健全“項目跟蹤評估＋支出進(jìn)度和資金存量預(yù)警＋動態(tài)調(diào)整清理”績效監(jiān)控機(jī)制,完善績效結(jié)果與預(yù)算編制“三個掛鉤”機(jī)制,提高預(yù)算執(zhí)行效率和效果,切實實現(xiàn)“花錢必問效,無效必問責(zé)”。

財政系統(tǒng)人大代表表示,預(yù)算績效控制機(jī)制共分為三個階段,預(yù)算前邀請專家進(jìn)行績效評估,看看這些項目是不是適合現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略和政府及民生要求,申請的資金是不是符合投資標(biāo)準(zhǔn),不能大手大腳花錢。

“我們對446個單位的1000多個項目進(jìn)行了評審,審減率為三四成。比如說,一個單位申請1000萬資金,但經(jīng)過審核,實際上該項目六百萬就夠了?！痹摯硗嘎?。

第二階段是事中監(jiān)管,在執(zhí)行過程中進(jìn)行全鏈條監(jiān)督,“花的錢是不是按照預(yù)算來的,是不是按照規(guī)定來的”。第三個是預(yù)算后邀請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,如果用的過程沒有問題,而且效果好,達(dá)到預(yù)期目的,就算預(yù)算成功,評估結(jié)果作為第二年預(yù)算安排的依據(jù)。

“有些項目支出不到位,效果不好,甚至還有些浪費(fèi)。我們需要重新審視這個項目,甚至實施主體我們也要評價,這樣就形成了全鏈條績效監(jiān)督,確保每一分錢都花在刀刃上?！痹摯肀硎?。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 劉雅菲 王杰