廣州熱線

農(nóng)民工艱難討薪,施工安全事故頻發(fā),環(huán)境噪音污染嚴(yán)重……長(zhǎng)久以來(lái),這些問(wèn)題一直是困擾建筑業(yè)的頑疾。從中央到地方,從行政主管部門到相關(guān)企業(yè)主體,從法律政令到企業(yè)制度,很多“藥方”都意在解決這些頑疾。

而在重慶市兩江新區(qū),記者通過(guò)走訪工地、政府主管部門、以及以重慶千變科技有限公司為代表的工程項(xiàng)目管理平臺(tái)解決方案提供方,看到了這些難題的破解新法——建設(shè)“智慧工地”。

建立人員實(shí)名制系統(tǒng) 讓農(nóng)民工按月足額拿工資

每到年底,國(guó)務(wù)院和發(fā)改、住建等部委,都會(huì)開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng),專門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題?？偫硪捕啻卧谡ぷ鲌?bào)告中提出,要根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬。

不過(guò)近年來(lái),欠薪問(wèn)題尚未從根本上得到解決,拖欠工資問(wèn)題屢禁不止,特別是建筑行業(yè),層層轉(zhuǎn)包、矛盾轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象依然存在,極易發(fā)生資金的斷裂。

“建筑工地出現(xiàn)欠薪金額大,人數(shù)多的情況時(shí),就會(huì)導(dǎo)致有的農(nóng)民工產(chǎn)生過(guò)激行為,群體鬧事討薪,造成嚴(yán)重后果,嚴(yán)重影響正常的社會(huì)秩序。”兩江新區(qū)建設(shè)管理局清欠辦負(fù)責(zé)人說(shuō),由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,包工頭花名冊(cè)常常造假,監(jiān)管部門根本無(wú)從核實(shí)真?zhèn)??！八?對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放一直沒(méi)有找到有效的監(jiān)管辦法。遇到農(nóng)民工討薪的情況,長(zhǎng)期以來(lái)只能本著‘以不出事為原則,出事要能解決’的態(tài)度?！?/p>

“要根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,就要從源頭入手?！?兩江新區(qū)建設(shè)管理局信息辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為,建筑行業(yè)作為人員密集型行業(yè),單靠人力對(duì)這龐大的農(nóng)民工體系進(jìn)行監(jiān)管是不現(xiàn)實(shí)的?！拔覀冎荒芾弥悄芑?、大數(shù)據(jù),大力推進(jìn)‘智慧工地’建設(shè),實(shí)現(xiàn)有效且精準(zhǔn)的管理,從而破解這一難題。”

為此,針對(duì)人員管理,兩江新區(qū)建設(shè)局多次調(diào)研,走訪多家企業(yè)和項(xiàng)目,共同探討,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)建成了“建設(shè)項(xiàng)目人員實(shí)名制管理系統(tǒng)”,系統(tǒng)對(duì)施工人員實(shí)名制信息進(jìn)行精準(zhǔn)采集。

“我們工地每個(gè)在崗工人都進(jìn)行了實(shí)名制登記,利用智慧工地APP,掃描工人身份證,并上傳照片?！?江北嘴金融城4號(hào)項(xiàng)目副經(jīng)理王冶說(shuō),為加強(qiáng)人員進(jìn)出管理,還在工人的安全帽里加裝了進(jìn)出閘機(jī)的芯片。

記者看到,農(nóng)民工劉師傅走向該工地出入口,通過(guò)門禁時(shí),人臉識(shí)別加上安全帽上電子芯片雙重驗(yàn)證,他的姓名、職務(wù)、所在班組和上午的工時(shí)等信息便清晰地顯示在了大屏幕上。

“重要的是這考勤還做不了假?！蓖跻边呎f(shuō)邊用手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)操作,“你看,我的定位必須在項(xiàng)目附近,且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別,才能算考勤打卡成功,這樣杜絕了替代打卡的現(xiàn)象?！??

像江北嘴金融城4號(hào)項(xiàng)目這樣的智慧工地,兩江新區(qū)有500多個(gè)。8萬(wàn)多名農(nóng)民工的信息通過(guò)人臉采集系統(tǒng)錄入到數(shù)據(jù)庫(kù),每位工人的到崗情況都能通過(guò)人臉打開(kāi)精確登記。 ?

依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持,政府部門和企業(yè)都可以隨時(shí)掌握轄區(qū)工地的情況。工人們的工資發(fā)放也連著這個(gè)“智慧大腦”,一旦給工人們發(fā)放的工資和數(shù)據(jù)庫(kù)記錄的工時(shí)對(duì)不上,那建設(shè)管理局的監(jiān)督職能將馬上啟動(dòng)。

“我們的平臺(tái)系統(tǒng)與包括中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、招商銀行在內(nèi)的10家銀行進(jìn)行了專線連接,并建立農(nóng)民工工資專用賬戶?！?兩江新區(qū)建設(shè)管理局清欠辦負(fù)責(zé)人說(shuō),銀行將根據(jù)系統(tǒng)采集的農(nóng)民工考勤情況,每月將工資足額打到農(nóng)民工的卡上。這樣一來(lái),減少了勞務(wù)分包企業(yè)、各種層級(jí)包工頭等多個(gè)中間環(huán)節(jié),有效解決了農(nóng)民工工資清欠問(wèn)題。

“這還是我頭一次按月拿工資,心里好踏實(shí)?！痹趦山聟^(qū)一智慧工地作業(yè)的張師傅說(shuō),他希望以后到的每個(gè)工地都有這樣先進(jìn)的系統(tǒng),讓農(nóng)民工兄弟都按月足額拿到工資。

據(jù)了解,記者走訪的這個(gè)工地所使用的APP,其研發(fā)來(lái)自重慶本地的高科技企業(yè)重慶千變科技有限公司。

通過(guò)電話采訪重慶千變科技有限公司,記者了解到,智慧工地整體解決方案,不光包括對(duì)人的管理,而是要圍繞“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等核心管理要素,并基于大數(shù)據(jù)技術(shù),才能打造多端一體化的項(xiàng)目協(xié)同管理中心。

目前,作為中航實(shí)業(yè)集團(tuán)子公司,千變科技有限公司是兩江新區(qū)智慧工地系統(tǒng)獨(dú)家研發(fā)單位,依托中航實(shí)業(yè)集團(tuán)在建筑施工領(lǐng)域多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),一直專注于提供智慧工地整體解決方案。

據(jù)了解,重慶中航實(shí)業(yè)集團(tuán)是一家集建筑施工、建筑節(jié)能新材料開(kāi)發(fā)、航空航天產(chǎn)品研發(fā)、航天技術(shù)成果民用轉(zhuǎn)化、智慧產(chǎn)業(yè)、信息智能化、鄉(xiāng)村旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資、學(xué)前教育、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等為一體的大型多元化實(shí)業(yè)集團(tuán)。目前擁有子公司13家,年產(chǎn)值達(dá)90億元。

系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)管預(yù)警 ?實(shí)現(xiàn)差別化管理

“王經(jīng)理,你們工地有個(gè)工人作業(yè)區(qū)沒(méi)有帶安全帽,請(qǐng)你立即進(jìn)行處理。” 兩江新區(qū)建設(shè)管理局監(jiān)督員劉穎正通過(guò)電話,要求某工地負(fù)責(zé)人整改。

發(fā)現(xiàn)這一情況,可不是靠監(jiān)督員眼睛,而是工地上的“天眼”?！肮さ靥崆鞍压さ毓と藥О踩焙筒粠О踩钡淖R(shí)別方法錄入系統(tǒng)。“劉穎說(shuō),工人出現(xiàn)在攝像頭的區(qū)域,系統(tǒng)就能感應(yīng)到是否佩戴安全帽。如果沒(méi)有帶,系統(tǒng)就會(huì)拍照下來(lái)自動(dòng)預(yù)警。

兩江新區(qū)建筑管理局監(jiān)督員每天的工作,就是處理監(jiān)管局大數(shù)據(jù)平臺(tái)上發(fā)出的各種預(yù)警。他們手中的電腦聯(lián)系著全區(qū)500多個(gè)工地的各種信息,包括塔吊、施工電梯、卸料平臺(tái)等危大工程數(shù)據(jù)均連入其中。

“工地上的危大工程都安裝有黑匣子,我們可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)這些特殊設(shè)備的載重、角度、幅度、高度、受力、震動(dòng)、制動(dòng)等敏感信息?！眲⒎f說(shuō),哪里出了問(wèn)題,系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

“以前我們對(duì)工地監(jiān)管,就是靠腳跑出來(lái)的,監(jiān)管一個(gè)工地至少花2-3個(gè)小時(shí)?！眲⒎f直言,每個(gè)工地挨著跑,監(jiān)管效率不僅低、效果也不佳。

“現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)差別化管理?！眲⒎f舉例說(shuō),比如,10個(gè)工地,通過(guò)平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析,可將各工地分按“優(yōu)良中差”進(jìn)行分類?！皩?duì)問(wèn)題較少的優(yōu)質(zhì)工地,進(jìn)行常規(guī)管理;而對(duì)問(wèn)題較多的工地,我們將進(jìn)集中精力重點(diǎn)監(jiān)管,這樣一來(lái)監(jiān)管質(zhì)效大大提高。”

揚(yáng)塵噪音實(shí)時(shí)監(jiān)管 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

“隨著城市化迅速發(fā)展,重慶的建筑工地越來(lái)越多,這雖然是城市建設(shè)的必經(jīng)之路,但也給環(huán)境帶來(lái)了影響。”市民周曉希說(shuō),自家小區(qū)附近就有三個(gè)正在建設(shè)的工地,工地施工時(shí)產(chǎn)生的噪音和揚(yáng)塵確實(shí)給生活增添了麻煩?！拔覀円怖斫?噪音和揚(yáng)塵肯定是施工中難免的,但作為老百姓,還是希望都能控制在一定范圍內(nèi)?！?/p>

“目前,重慶緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的‘兩點(diǎn)’‘兩地’定位,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求,正全力實(shí)施‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’和‘八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃’?！眱山聟^(qū)建設(shè)管理局信息辦負(fù)責(zé)人說(shuō),在堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,就明確提出,要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),抓好施工、道路等揚(yáng)塵管控。

為此,兩江新區(qū)的每一個(gè)智慧工地,進(jìn)門最顯眼的位置便是自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。“它能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的PM2.5、噪聲、污水排放等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至云平臺(tái),系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)分析情況自動(dòng)啟動(dòng)處理機(jī)制。”?兩江新區(qū)建設(shè)管理局信息辦負(fù)責(zé)人介紹,比如,揚(yáng)塵檢測(cè)數(shù)據(jù)一旦超標(biāo),噴淋就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng),直至數(shù)據(jù)降低到正常范圍,為作業(yè)人員和周邊居民的正常生活工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

打破信息壁壘 ?政府、企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互利共贏

通過(guò)深入采訪,記者看到,兩江新區(qū)智慧工地平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè),讓建筑行業(yè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各關(guān)鍵要素在三級(jí)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接,大大提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的工作效率,提高了建筑施工質(zhì)量、安全、成本和進(jìn)度的控制水平。

“智慧工地平臺(tái)是一個(gè)開(kāi)放共享的行業(yè)平臺(tái),政府端、企業(yè)端以及項(xiàng)目工地端均可參與其中?！?兩江新區(qū)建設(shè)管理局信息辦負(fù)責(zé)人說(shuō),如今,不少地區(qū)都在布局智慧工地建設(shè),然而大多碎片化,大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)掌握在一個(gè)部門或一家企業(yè)手里,形成“信息孤島”,成為壁壘。而兩江新區(qū)的特點(diǎn)在于,以政府為引導(dǎo),積極鼓勵(lì)多方參與、互聯(lián)協(xié)調(diào),打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)互利共贏。 “智慧工地不只限于‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務(wù)的概念,不僅僅是政府監(jiān)管手段的改革,更是建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),受益的是參建各方?！?/p>

“作為國(guó)內(nèi)政府側(cè)智慧建造領(lǐng)軍廠商,千變科技自主研發(fā)的政府側(cè)智慧建造信息系統(tǒng),已為全國(guó)5個(gè)省(直轄市)住建廳、50多個(gè)地級(jí)市住建委提供服務(wù)。目前公司正積極與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀伙伴合作,共同服務(wù)全國(guó)市場(chǎng),也歡迎更多的合作伙伴與有識(shí)之士加入”。千變科技有限公司負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解,兩江新區(qū)建設(shè)管理局自2017年10月1日正式啟動(dòng)“智慧工地”建設(shè)以來(lái),在全國(guó)率先構(gòu)建起“政府、企業(yè)、項(xiàng)目”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)管理格局,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度、人員勞資、質(zhì)量安全、設(shè)備管理、綠色施工等情況在線監(jiān)管,該區(qū)城市智能建設(shè)也已經(jīng)取得了階段性成果。

截止2019年4月,工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)全面運(yùn)行,服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)300個(gè),有效提升行業(yè)管理效率,降低企業(yè)溝通與運(yùn)營(yíng)成本;采集農(nóng)民工實(shí)名制信息31萬(wàn)條;實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)民工資專戶447個(gè),農(nóng)民工工資發(fā)放流水29億元,大幅度降低欠薪風(fēng)險(xiǎn);轄區(qū)智慧工地在建數(shù)量達(dá)506個(gè)工地;現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)環(huán)境污染應(yīng)急措施1267起,同比下降35%;安全預(yù)警4520起,有效降低安全事故的發(fā)生。

兩江新區(qū)建設(shè)管理局信息辦負(fù)責(zé)人表示,下一步深入“智慧工地”應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化“智慧工地”信息管理平臺(tái)相關(guān)技術(shù),全力推進(jìn)“智慧應(yīng)用”與項(xiàng)目施工管理、行業(yè)監(jiān)督管理深度融合;繼續(xù)深入推進(jìn)建筑工地“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大環(huán)節(jié)的信息化和智慧化,促進(jìn)建筑施工管理模式逐漸從傳統(tǒng)粗放型向建造行為數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目信息可視化、現(xiàn)場(chǎng)流程精細(xì)化的智能管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。