廣州熱線

隨著順豐、三通一達(dá)等民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展，中國(guó)郵政的市場(chǎng)份額不斷被搶占，作為物流業(yè)的“老大哥”，不免要求變來扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。近日，有消息稱，中國(guó)郵政內(nèi)部的郵政與EMS這兩支隊(duì)伍合二為一，對(duì)內(nèi)整合，對(duì)外統(tǒng)一品牌。可見，這次“郵老大”動(dòng)真格了，順豐、“三通一達(dá)”等民營(yíng)快遞企業(yè)會(huì)慌嗎？

文/馬曉楠 專欄作者

近日，有消息稱，中國(guó)郵政內(nèi)部的郵政與EMS這兩支隊(duì)伍合二為一，對(duì)內(nèi)整合，對(duì)外統(tǒng)一品牌，此次合并以中國(guó)郵政成立“寄遞事業(yè)部”為標(biāo)志?？梢?，這次“郵老大”動(dòng)真格了，順豐、“三通一達(dá)”等民營(yíng)快遞企業(yè)慌了嗎？

對(duì)內(nèi)整合，對(duì)外統(tǒng)一

近日，中國(guó)郵政嘉興市分公司已成立寄遞事業(yè)部，將嘉興郵政、郵政速遞（EMS）兩張大網(wǎng)和兩支隊(duì)伍合二為一，實(shí)施“一個(gè)主體、整合資源、集中運(yùn)營(yíng)、清晰損益”的改革思路，承擔(dān)郵政快遞物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的主體責(zé)任。

據(jù)了解，這一消息已得到知情人士證實(shí)，并稱“不僅嘉興，從上到下都合并了，對(duì)內(nèi)整合，對(duì)外統(tǒng)一牌子，而且合并已有一段時(shí)間”。該人士表示，此次合并以中國(guó)郵政低調(diào)成立“寄遞事業(yè)部”為標(biāo)志。而一名郵政員工則表示，“目前，各省已合并，各市縣正在推進(jìn)，包裹類全部歸EMS經(jīng)營(yíng)”。在快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇看來，合并并不是改革，而是為了降低整體運(yùn)營(yíng)成本，在雙方合并后，雙方可以共享很多資源與特權(quán)。

求變，不停歇

近年來，中國(guó)郵政在快遞物流層面一直在求變。

1980年7月15日，帶有“國(guó)家隊(duì)”標(biāo)簽的中國(guó)郵政開辦了國(guó)際郵政特快專遞業(yè)務(wù)，開創(chuàng)了我國(guó)快遞業(yè)。

2008年12月19日，中國(guó)郵政將全國(guó)速遞、物流完成整合，成立中國(guó)郵政速遞物流公司。

2010年6月10日，中國(guó)郵政速遞物流公司完成股份制改造，成立“中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司”。

2012年7月2日，在全國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議上，中國(guó)郵政就曾提出要加大郵政網(wǎng)和速遞物流網(wǎng)的整合力度，讓有限的資源效能得到最大限度發(fā)揮。

2015年，中國(guó)郵政推行以整合產(chǎn)品體系、統(tǒng)一營(yíng)銷政策、整合網(wǎng)絡(luò)資源、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)籌投遞協(xié)作、強(qiáng)化專業(yè)化經(jīng)營(yíng)等為主要內(nèi)容的包裹快遞業(yè)務(wù)改革，推動(dòng)郵、速兩個(gè)主體放開經(jīng)營(yíng)。

2016年初，中國(guó)郵政對(duì)郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)作出重大調(diào)整，按照“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“以客戶為中心提供專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)調(diào)整策略。

“一體”就是以郵政窗口資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極打造適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展模式的線上線下為一體的綜合便民服務(wù)平臺(tái)?！皟梢怼本褪恰敖鹑谝怼焙汀凹倪f翼”。

“金融翼”是指以銀行服務(wù)為基礎(chǔ)，包括保險(xiǎn)、證券、投行、資產(chǎn)管理等在內(nèi)的綜合性金融產(chǎn)品及服務(wù)；“寄遞翼”是指中國(guó)郵政所經(jīng)營(yíng)的各類寄遞業(yè)務(wù)，要以電子商務(wù)寄遞發(fā)展為契機(jī)，重新確立郵政在寄遞市場(chǎng)的主導(dǎo)者地位。

2018年7月2日，中國(guó)郵政積極推進(jìn)郵政供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應(yīng)快遞物流行業(yè)專業(yè)化、資本化、高端化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，借鑒優(yōu)秀國(guó)企專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的改革經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“整合資源、加快發(fā)展、引戰(zhàn)上市”三步走的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2018年7月9日，根據(jù)寄遞翼改革總體方案，為有效整合中國(guó)郵政集團(tuán)公司總部與中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司總部資源，加快快遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展，中國(guó)郵政決定組建寄遞事業(yè)部。

2018年8月20日，中國(guó)郵政集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記劉愛力透露，郵政EMS將在明年引入戰(zhàn)略投資者，啟動(dòng)IPO，確保三年之內(nèi)成功上市。

優(yōu)勢(shì)多多，得天獨(dú)厚

相較于民營(yíng)快遞企業(yè)而言，國(guó)企出身的中國(guó)郵政享有頗多得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，而且很多都是民營(yíng)企業(yè)難以獲得的。這些優(yōu)勢(shì)資源助力中國(guó)郵政在全國(guó)范圍內(nèi)，鋪設(shè)更加廣泛的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，也使得其品牌家喻戶曉。有網(wǎng)友稱，其他快遞企業(yè)能送到的地方，中國(guó)郵政也可以送到；其他快遞企業(yè)不能送到的地方，中國(guó)郵政還能夠送到。

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)：中國(guó)郵政具備覆蓋全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)絡(luò)體系，能夠深入諸多偏遠(yuǎn)地區(qū)，在農(nóng)村物流市場(chǎng)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。截至2017年9月，僅EMS就在全國(guó)120個(gè)城市布局470個(gè)倉庫，運(yùn)作面積達(dá)300萬平方米，進(jìn)駐客戶800余家。

品牌優(yōu)勢(shì)：憑借中國(guó)郵政下沉的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，并依托其普遍服務(wù)能力，使得中國(guó)郵政品牌深入人心，可以說是無人不知無人不曉，尤其在很多三四線城市乃至縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有其身影。

截至2016年底，中國(guó)郵政設(shè)有郵政支局所5.4萬處，其中73.4%分布在農(nóng)村，57.6萬個(gè)行政村通郵。每個(gè)郵政支局所平均服務(wù)面積178平方公里，平均服務(wù)人口2.5萬人，人均函件量3件。

航空優(yōu)勢(shì)：中國(guó)郵政旗下的中國(guó)郵政航空有限責(zé)任公司早在1996年11月25日就成立了，并于1997年2月27日正式投入運(yùn)營(yíng)。目前，郵航以B757 、B737機(jī)型為主的全貨機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模達(dá)到33架。這使得中國(guó)郵政成為僅次于順豐的國(guó)內(nèi)第二大擁有航空貨運(yùn)機(jī)隊(duì)的快遞物流企業(yè)，在時(shí)效方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

政策優(yōu)勢(shì)：中國(guó)郵政作為萬國(guó)郵聯(lián)成員，在跨境電商清關(guān)服務(wù)等方面享有政策優(yōu)勢(shì)；此外，在北京、上海等一線城市，很多民營(yíng)企業(yè)的卡車貨車都不能進(jìn)入市內(nèi)，而中國(guó)郵政就可以，這也享有一定的城市方面的政策優(yōu)勢(shì)。

土地資源優(yōu)勢(shì)：作為國(guó)企單位，中國(guó)郵政享有一定的土地資源優(yōu)勢(shì)，在鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)相較于民營(yíng)企業(yè)而言，拿地比較容易，成本相對(duì)較低。

資本優(yōu)勢(shì)：國(guó)企出身的背景使得中國(guó)郵政享受了國(guó)家的資金支持補(bǔ)貼政策，使其在發(fā)展過程中減少了資金顧慮。況且，中國(guó)郵政旗下的郵儲(chǔ)銀行早于2016年在香港交易所主板成功上市，并于2017年成功發(fā)行境外優(yōu)先股，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，拓寬資本補(bǔ)充渠道。

與市場(chǎng)脫節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)力下降

伴隨著各大民營(yíng)快遞企業(yè)的迅猛發(fā)展，中國(guó)郵政的市場(chǎng)份額被一搶再搶。雖然其擁有“國(guó)家隊(duì)”標(biāo)簽，并享有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，但在幾大民營(yíng)快遞企業(yè)紛紛登陸資本市場(chǎng)之后，業(yè)內(nèi)又頻頻傳出“中國(guó)郵政怎么辦？”的聲音。

事實(shí)上，無論從服務(wù)效率還是服務(wù)質(zhì)量方面，中國(guó)郵政也確實(shí)與民營(yíng)快遞企業(yè)拉開了一定差距。在中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿看來，在競(jìng)爭(zhēng)性快遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)中，順豐與“三通一達(dá)”等民營(yíng)快遞企業(yè)更具“狼性”，考核管理機(jī)制為逐利而設(shè)。相對(duì)而言，國(guó)有企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不及民營(yíng)企業(yè)，往往顯得“羊性”。

人才結(jié)構(gòu)單一：中國(guó)郵政的人才主要為體制內(nèi)人才，缺少國(guó)際化人才與民營(yíng)企業(yè)人才，人才結(jié)構(gòu)比較單一，所以導(dǎo)致其產(chǎn)品也比較單一。

產(chǎn)品性價(jià)比較低：據(jù)徐勇分析，中國(guó)郵政對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)速度比較慢，這就導(dǎo)致了消費(fèi)者不認(rèn)同其產(chǎn)品。雖然EMS的配送時(shí)效比較高，但因其客單價(jià)與順豐不相上下，而中國(guó)郵政的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)與審批流程也很多，所以相對(duì)而言其性價(jià)比并不高。

服務(wù)質(zhì)量比較低：相較于民營(yíng)快遞企業(yè)而言，中國(guó)郵政的服務(wù)質(zhì)量與用戶體驗(yàn)比較低。以2018年8月主要快遞企業(yè)申訴情況為例，8月，民航快遞、蘇寧易購(gòu)、京東、宅急送等消費(fèi)者對(duì)快遞企業(yè)有效申訴處理滿意率為100%，百世、“三通一達(dá)”、順豐等均在98.2%以上，均要高于郵政快遞（EMS）的97.1%。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月，消費(fèi)者對(duì)快遞企業(yè)有效申訴處理滿意率全國(guó)平均為98.1%，也高于郵政快遞（EMS）的97.1%。

運(yùn)營(yíng)成本較高：據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心助理研究員、行業(yè)分析師劉江分析，中國(guó)郵政運(yùn)營(yíng)成本過高，因?yàn)槠湟ＷC全國(guó)各地人民的運(yùn)輸需求，所以在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)依舊會(huì)鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，但是這些網(wǎng)點(diǎn)也往往處于虧損狀態(tài)。而中國(guó)郵政的從業(yè)人員也要比民營(yíng)快遞企業(yè)的從業(yè)人員多很多，并且涵蓋一些退休人員，所以其人力成本一定程度上也比民營(yíng)快遞企業(yè)要高很多。

中國(guó)郵政怎么辦？

當(dāng)下，幾大民營(yíng)快遞企業(yè)在資本助力下高速發(fā)展，并逐漸由拼包裹量向拼時(shí)效拼服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。在這種態(tài)勢(shì)下，中國(guó)郵政怎么辦？

市場(chǎng)化運(yùn)作：“既然要在競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)開疆拓土，還是要按市場(chǎng)規(guī)律辦事，郵政EMS需要走下郵政集團(tuán)的生態(tài)靠山，走出政策惠顧帶來的發(fā)展溫床。”楊達(dá)卿認(rèn)為，快遞市場(chǎng)大格局日漸清晰，郵政EMS若靠自身力量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張需要更多時(shí)間成本，但通過收購(gòu)用資本買時(shí)間是一個(gè)捷徑。如果自身機(jī)制不變，要強(qiáng)起來仍很難。

他進(jìn)一步指出，郵政企業(yè)如果能在機(jī)制上換血，有可能做強(qiáng)。日本郵政通過市場(chǎng)化改革，大力發(fā)展市場(chǎng)化快遞服務(wù)，在2010年躍入世界500強(qiáng)第6位，是全球快遞企業(yè)中在世界500強(qiáng)排名最高的。

日本國(guó)有企業(yè)改革探索資產(chǎn)“國(guó)有民營(yíng)”激活了龐大的優(yōu)勢(shì)資源，至今日本郵政仍是全球郵政企業(yè)在世界500強(qiáng)中排名第一。市場(chǎng)的要?dú)w市場(chǎng)，尤其在競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)，作為國(guó)有企業(yè)的中國(guó)郵政可以借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

效仿中國(guó)電信：長(zhǎng)期以來，中國(guó)郵政雖然存在各種各樣的問題，但在消費(fèi)者心中還具有一定地位。也許很多人并不常用中國(guó)郵政，但基本上無人不知。趙小敏認(rèn)為，中國(guó)郵政需要把高度的知名度轉(zhuǎn)化為美意度與認(rèn)可度。

從領(lǐng)導(dǎo)層方面來看，劉愛力在擔(dān)任中國(guó)郵政集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記之前，曾擔(dān)任中國(guó)電信集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記。在趙小敏看來，劉愛力上任以來的幾個(gè)月內(nèi)中國(guó)郵政也有一些突破，但由于體量過大，瞬間改變是不現(xiàn)實(shí)的，在短時(shí)間內(nèi)取得突破性改變比較困難。

據(jù)中國(guó)電信數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，移動(dòng)用戶凈增近3500萬戶，達(dá)到2.5億戶，其中4G用戶超過1.8億戶；寬帶用戶超過1.53億戶，其中上市公司寬帶用戶達(dá)到1.34億戶。

他分析稱，劉愛力本身具有國(guó)企成功的樣板，中國(guó)郵政今后的發(fā)展如果能夠效仿中國(guó)電信，借鑒中國(guó)電信之前的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)逐步提高中國(guó)郵政的競(jìng)爭(zhēng)力。

在產(chǎn)品方面，更加貼近用戶，貼近市場(chǎng)，利用其資源優(yōu)勢(shì)與合作伙伴優(yōu)勢(shì)，提供更多行業(yè)解決方案，逐漸豐富農(nóng)資化肥、電子產(chǎn)品、醫(yī)藥冷鏈、商務(wù)件等方面產(chǎn)品線，以提高競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

共同配送或可行：在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的成本較大，而中國(guó)郵政早已設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)。劉江指出，中國(guó)郵政可以與民營(yíng)快遞企業(yè)一起嘗試進(jìn)行共同配送，減少網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本。

比如雙方可以借助網(wǎng)點(diǎn)或者郵樂購(gòu)小店收發(fā)快遞，在推銷具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，帶動(dòng)快遞物流的發(fā)展。據(jù)中國(guó)郵政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，江蘇郵政已線下賦能升級(jí)覆蓋城鄉(xiāng)的3.4萬多個(gè)郵樂購(gòu)小店，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站近2100個(gè)、縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心57個(gè)。

此外，在跨境電商方面，民營(yíng)快遞企業(yè)需要付出一定成本才能順利通關(guān)，而中國(guó)郵政卻享有不可比擬的通關(guān)便利化方面的政策優(yōu)勢(shì)。劉江認(rèn)為，中國(guó)郵政可以通過與民營(yíng)企業(yè)相互合作共同配送，將其通關(guān)便利化的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。

總之，就快遞市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀而言，競(jìng)爭(zhēng)格局尚未固定，仍然處于多態(tài)演變中。商場(chǎng)中，沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人。況且，中國(guó)郵政與民營(yíng)快遞企業(yè)并不是你進(jìn)我退的敵對(duì)關(guān)系，雙方之間也存在諸多合作的可能性。

無論如何，“郵老大”動(dòng)真格了，民營(yíng)快遞企業(yè)慌了嗎？

文章內(nèi)容系作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表對(duì)觀點(diǎn)贊同或支持；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者姓名和來源。