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扎根邊疆，彰顯國企擔當：眾泰煤焦化“訪惠聚”駐村工作隊紀實

河南能源新疆公司眾泰煤焦化駐拜城縣米吉克鄉(xiāng)園藝村“訪惠聚”工作隊自駐村一年來，堅決貫徹自治區(qū)“訪惠聚”工作安排，認真落實自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)、拜城縣、米吉克鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)工作部署，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，在常態(tài)做好疫情防控工作同時，做好愛國衛(wèi)生運動，推進人居環(huán)境整治工作?！伴_展“訪惠聚”駐村工作，是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重要舉措，是爭取凝聚人心、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，是夯實基層基礎(chǔ)、鞏固黨在新疆執(zhí)政地位的重要舉措，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的重要舉措，是轉(zhuǎn)變干部作風、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國多次強調(diào)。眾泰煤焦化駐村工作隊按照“1+2+5”總體要求，迅速轉(zhuǎn)變角色、主動作為，找準影響穩(wěn)定因素，查明制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，認真落實“訪惠聚”各項工作，全面推動駐村工作有序開展，全村各項工作持續(xù)向好, 實現(xiàn)了“大事不出、中事不出、小事也不出”的管理格局。民族團結(jié)工作深入人心, 村民安居樂業(yè)，村委班子建設(shè)加強，黨員干部人心思進，整體凝聚力、戰(zhàn)斗力得到顯著提升。

給群眾穩(wěn)穩(wěn)的安全感

嚴格落實常態(tài)化值班備勤工作。每日按時召開晨會，早中晚定時播放廣播，干部值班全員在崗在位，每日晚間組織村民學(xué)習，傳達鄉(xiāng)里的各項會議精神，學(xué)習各類文件內(nèi)容。同時，常態(tài)化入戶走訪每月遍訪一次（每月入戶144戶）今年年初至今日共收集困難訴求65起，解決65起。通過常態(tài)化流動人口管理，篩查出外來人員91人，外出上學(xué)工作人員55人。加強常態(tài)化重點要素管控及信訪矛盾收集化解，完善各項重點要素資料，截至目前，共有12人來村委會借用重點要素，并及時歸還。駐村工作隊常態(tài)化開好“四個會議”，按照上級要求，嚴格落實大型車輛一人一檔、一車一檔、一具一檔。

嚴格落實常態(tài)化學(xué)習宣貫工作。每周一組織升掛國旗、國旗下宣講、召開工作例會；每周定期開展入戶走訪工作（走訪企業(yè)、商店、不放心區(qū)域），及時向村民宣傳法律法規(guī)、惠民政策、各項上級安排需落實的工作，累計開展應(yīng)急演練28次。同時，定期去鄉(xiāng)里召開周工作研判，組織村黨員、十戶輪值長長對轄區(qū)內(nèi)不放心區(qū)域開展巡邏。

嚴格落實常態(tài)化培訓(xùn)表彰工作。每月定期召開一次村民大會，召開一次輪值長培訓(xùn)會議?？偨Y(jié)近期各項工作的落實情況，及時將村級財務(wù)及時上報、公示。同時，每個季度組織開展優(yōu)秀輪值長評選，對優(yōu)秀輪值長進行表彰。

依托“十戶共管、十聯(lián)共建”工作機制由當月輪值戶負責村里的巡邏工作，由10人組成的護村隊，每周巡邏一次，對轄區(qū)內(nèi)不放心區(qū)域、學(xué)校開展巡邏走訪。同時，利用廣播、宣傳欄、村民大會向村民宣傳全員教育的重要性，動員村民在規(guī)定時間內(nèi)前來參加全員教育。今年為園藝村村全民培訓(xùn)教育共156人次。工作隊成員主動與村干部進行聯(lián)合編組，配合村委會做好流動人口的入戶排查工作，對出租房屋堅持外來人員“369”工作機制，重點對外來投親訪友、務(wù)工人員的登記核查和管控工作的落實。每周不定期對轄區(qū)居民入戶核對人員信息，對新來流動人口第一時間見面，并上報派出所網(wǎng)上比對信息，確保底數(shù)清、情況明，不斷鞏固和創(chuàng)新園藝村維穩(wěn)工作措施。通過維穩(wěn)工作中采取的一系列措施，園藝村逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道，實現(xiàn)了社會面安定團結(jié)。

加強基層組織建設(shè)，基層堡壘更堅固

黨支部作為基層戰(zhàn)斗堡壘，在各項工作中都起著模范帶頭作用，結(jié)合本村的實際，我們積極對無職黨員進行設(shè)崗定責，對無職黨員提供信息，發(fā)揮作用情況已更新至11月，并存入檔案,后續(xù)每月持續(xù)更新。自2019年10月至今無職黨員持續(xù)參與村委的值班，積極發(fā)揮模范帶頭作用。截止目前,本村共有正式黨員24名(其中工作隊3人，鄉(xiāng)干部1名，鄉(xiāng)獸醫(yī)站退休干部1名)，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子3名。同時，常態(tài)化組織開展學(xué)習，每月按時召開兩次支部會議,兩次黨小組會，至少召開一次黨員大會,會議內(nèi)容以鄉(xiāng)黨委下發(fā)的“三會一課"月審計劃為主，結(jié)合本村”三務(wù)”重點研究討論，并做好會議記錄。在每月最后一個星期五開展主題黨日活動,“5十x”的活動記錄,并按”5十x"相關(guān)的材料，信息圖片等印證材料整理存檔。

每周五組織黨員定期開展主題教育學(xué)習,整理材料，信息及時上報，每日如有涉及全村的重大事項，需經(jīng)過“四議兩公開”公示,按步驟進行會議記錄。對星級化創(chuàng)建工作的檔案及時更新，在每日政治學(xué)習篇目下發(fā)之后，及時將學(xué)習篇目，學(xué)習計劃，每周六晚由黨支部書記主持學(xué)習，完善個人政治學(xué)習筆記。對照新疆“四史”找差距的整理，督促干部完成及時上報各支隊伍的考勤，收文登記。

做好群眾工作，惠及群眾生活

2019年10月，工作隊剛?cè)腭v米吉克鄉(xiāng)園藝村，走訪時有村民反映，村里道路到處坑坑洼洼，一到晚上黑漆漆一片，村民出行不方便。工作隊對此高度重視，把改善人居環(huán)境作為為民辦實事好事的重點工作。工作隊立即組織人員對村道路及門口進行硬化整治，對村里的房屋外墻進行粉刷，目前外墻粉刷工作已完成90%。人居環(huán)境改善工作于今年4月全面進入實施階段，經(jīng)過2個月的施工，實現(xiàn)了村組主要道路和居民點全覆蓋，解決了村民出行不便的問題。

“工作隊來了，村里環(huán)境變得更好了，我們出行更方便了！”村民徐作哲高興地說。以前一到晚上安安靜靜的小村莊現(xiàn)在熱鬧多了，不少居民吃完晩飯就在村子里散步，有的結(jié)伴在路燈下打球、聊家常。

???園藝村地少人多，村民收入低，多數(shù)年輕人都外出打工，家中只有老人和孩子，村委會更是沒有任何村集體收入。 工作隊駐村后走家入戶，詳細了解困難群眾的家庭情況、身體狀況、 村情民意，村委會辦公室更是逢雨必漏、屋外下大雪，屋內(nèi)下小雨。2020年初天氣稍有轉(zhuǎn)暖，工作隊抓緊聯(lián)系后方單位解決村委會辦公室漏雨問題，后方單位安排專人負責施工，共投入3萬余元，經(jīng)過一個月的緊張施工，所有項目全部完成。

面對這些可喜的變化，村委會治保主任庫爾班·買買提是看在眼里，記在心里：“我們村地少人多，也沒有村集體收入，就連村委會辦公場所漏雨問題也因資金問題也一直沒解決”?，F(xiàn)在在工作隊的幫助下，我們辦公室再也不漏雨了。

同時，駐村隊常態(tài)化開展入戶走訪，利用入戶走訪，升國旗宣傳法律法規(guī)、九項惠民政策、家電下鄉(xiāng)補貼惠民政策等各項黨和國家的惠民政策，同時宣講上級安排的各項工作。收集各類輿情信息，矛盾糾紛，困難訴求，了解村情、社情、及時收集上報，讓老百姓的困難得到解決，矛盾得到化解，享受的各項惠民政策都能知道，能夠知黨恩，感黨恩。

好事辦好，實事辦實

園藝村以蔬菜種植、養(yǎng)殖為主，集體經(jīng)濟薄弱，為擴大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，駐村工作隊組織了“技術(shù)幫扶團”，由該村養(yǎng)殖能手進行“點對點、面對面”技術(shù)幫扶、專題培訓(xùn)，帶領(lǐng)村民科學(xué)養(yǎng)殖，創(chuàng)效增收。

受疫情影響，農(nóng)副產(chǎn)品滯銷成了村民日夜犯愁的“心疙瘩”。工作隊看在眼里，急在心里，部分村民人手少，工作隊就組織工作隊員、村兩委干部和鄰居們齊上陣，幫助缺少勞力的困難菜農(nóng)戶免費摘收蔬菜，了解到這些菜農(nóng)的滯銷的難處后，駐村第一書記邵亞彬主動出擊，多方溝通，積極與后方單位及拜城縣生活物資保障服務(wù)隊取得聯(lián)系，找到了銷路，8月份，駐村工作隊共計為村民銷售25萬余元。

菜農(nóng)張平志說：“今年受疫情影響大棚的蔬菜銷路難，我心里正發(fā)愁，現(xiàn)在工作隊和村干部們給我?guī)兔Σ烧?，還幫我找到銷路，我很高興，也很感動"。

助村民“蹚”出幸福路

駐村工作隊從調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著手，通過發(fā)展集體經(jīng)濟或與民營企業(yè)合作等方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化水平。園藝村人多地少，村委會更是沒有任何村集體收入。俗話說“巧婦難為無米之炊?”，工作隊駐村后一直尋找致富門路，入戶走訪時了解村里人大多數(shù)都在養(yǎng)羊效益可觀，但是前期投入資金籌措成了問題，就在一籌莫展之時，村黨支部書記桑盛玲帶來一個好消息，說縣組織部有一項“壯大村集體經(jīng)濟”專項資金我們可以申請用作養(yǎng)殖項目，抱著試一試的心態(tài)，黨支部書記桑盛玲遞交了申請，沒想到上級領(lǐng)導(dǎo)得知村里的實際情況后同意了我們的申請。

萬事俱備，就差羊圈，經(jīng)過多方考察，駐村隊決定利用以前村委會的舊院子改造羊圈，在工作隊在第一書記帶領(lǐng)下，大家齊上陣，經(jīng)過1個半月的精誠合作，工作隊順利將羊圈圍墻搭好，羊羔的“臥室”也打掃干凈?？紤]到后期會有拉羊的貨車、拉飼料的重型車輛進入養(yǎng)殖基地，工作隊和村兩委開會商量制定方案，將門口道路進行硬化，修出一條路從大門口通向羊圈門口。2020年4月得到后方單位8萬余元資金支持，工作隊經(jīng)歷1個月將門口硬化、道路修筑完成，300余只小羊羔順利入圈。

村委會婦女主任說：“工作隊來了，我們養(yǎng)殖項目建好了，現(xiàn)在我們村委會也有自己的養(yǎng)殖項目了”。

2020年注定是不平凡的一年，新年伊始祖國經(jīng)歷疫情考驗。全國各地，各行各業(yè)隨即按下暫停鍵，人們正常的生活都發(fā)生了變化。在以習近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以舉全國之力力抗新冠疫情陰霾。5月疫情形勢得到控制，工作隊著手為經(jīng)歷疫情影響的老百姓送去祝福。在六一兒童節(jié)來臨之，工作隊跟后方單位協(xié)調(diào)，為村里的還及困難春敏送去了米、面、油，書包、文具盒等物品。孩子們掛著天真無邪的笑容，歡樂聲飄蕩在這個小小的村委會。村民姜龍英帶著的孫女高興的說：“工作隊來了，疫情影響不了我們積極生活的態(tài)度，謝謝工作隊送來的米、面、油、我們的孩子今年度過了一個快樂的兒童節(jié)”。

落實惠民政策，共奔美好生活

“我今年70多歲了，趕上了國家的好政策，這5年來政府給我家各種惠民補貼6萬元。國家給了我們這么多，我們要知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走、保穩(wěn)定，回報黨和國家對我們的深情厚誼”村民張新正說道。

只有惠民生，才能暖民心、聚民心、穩(wěn)民心。像米吉克鄉(xiāng)園藝村一樣，在大小村落、社區(qū)里，全區(qū)各“訪惠聚”駐村工作隊從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā)，搞改善生產(chǎn)生活條件的項目，辦惠民生的實事，解決群眾牽腸掛肚的問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓各族群眾安居樂業(yè)。

駐村以來，工作隊定期向村民宣講黨的惠民政策，把九項惠民工程落到實處，開展“理清兩筆賬、感恩共產(chǎn)黨”專題活動，通過一項一項地統(tǒng)計，一筆一筆地核算，核算出黨和政府近年來在園藝村的公共投入和農(nóng)戶家庭的惠民政策及補貼資金。村民深受感動，真正明白了惠從何來、惠在何處、惠有多少，真心實意感黨恩，堅定堅決跟黨走。使廣大干部群眾進一步明白了沒有共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的好日子，充分認識到只有像愛護自己的眼睛一樣維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，我們的日子才能越過越好，孩子們才能健康地成長， 自己的家鄉(xiāng)才能建設(shè)的越來越美麗！

同時，駐村工作隊還利用業(yè)余時間教村民唱《歌唱祖國》等國語紅歌，舉辦了紅歌比賽，不斷豐富村民的精神文化生活，并以紅歌精神感召民心、凝心聚力，促進村民傳統(tǒng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，讓其感受黨的恩情，更加堅定了群眾聽黨話、跟黨走的信念?，F(xiàn)如今園藝村家家戶戶、大街小巷、田間地頭都能聽到各族群眾哼唱國語紅歌，他們通過唱國語紅歌表達愛國情懷，歌唱美好生活，一張張的笑臉映照出新時代的曙光。

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