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　　疫情之下，擴內(nèi)需、促消費需要下“猛藥”，為了刺激家電家具家裝消費，幾年來被多次提及的家電“以舊換新”又站到風(fēng)口：繼國家發(fā)改委、商務(wù)部等10余部門連續(xù)發(fā)布文件，鼓勵推進家電更新?lián)Q代之后，2020年11月18日，國務(wù)院常務(wù)會議進一步明確提出，“要促進家電家具家裝消費，鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼?！?/p>

　　這些舉措是2009年2月國內(nèi)全面實施“家電下鄉(xiāng)”，當(dāng)年中央財政安排補貼資金預(yù)算高達200億元以來，行業(yè)多年未遇的一次強力政策聚焦。因為隨著國人生活水平不斷提高，家電消費正由以增量為主變?yōu)橐源媪繛橹鳎凑罩袊矣秒娖鲄f(xié)會推算，僅2020年度，預(yù)計將有約1.6億臺家電產(chǎn)品達到安全使用年限。

　　然而，家電“以舊換新”要真正起到釋放消費潛力，刺激經(jīng)濟增長的作用，還需要眾人一起拾柴，再燒幾把“火”：

　　首先，要對消費者加強科普。食用過期食品會影響健康，殊不知家電也有保質(zhì)期，老舊家電耗電、噪音大、存在安全隱患，不少消費者并不清楚。2020年初，中國家用電器協(xié)會發(fā)布了《家用電器安全使用年限》系列標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定冰箱、空調(diào)、洗衣機、吸油煙機、電熱水器等產(chǎn)品的安全使用年限均不超過10年。

　　然而，根據(jù)上海市消保委的“2020年上海家電安全使用年限調(diào)查”，73.5的消費者，家中有使用年限較長的家電，60消費者，不知道家電的使用年限及相關(guān)危害。照2019年上海共有820萬戶居民，大家電保有量1.87億臺、手機保有量1650萬臺測算，預(yù)計使用超過10年甚至更長時間的家電超過3800萬臺;2020年起，上海居民家中每年約新增超期家電800萬臺。

　　其次，補貼要有“干貨”。盡管有了國家政策的“尚方寶劍”，家電“以舊換新”目前還是僅僅停留在各大家電廠商和平臺的“自選動作”上面，比如，最近國美零售以及永樂生活電器在上海啟動家電“以舊換新”活動，冰洗空、彩電、廚衛(wèi)等10類家用電器，每類最高可享200至800元補貼，手機類可享200至2000元補貼。

　　又如，自去年11月1日至2021年1月31日，美的空調(diào)、冰箱、洗衣機主要在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“以舊換新”，給予消費者100元至300元補貼支持。這些動作，彰顯企業(yè)在積極踐行社會責(zé)任，但畢竟它們還是一種銷售手段，普惠性、可持續(xù)性和影響力與當(dāng)年政府層面的“家電下鄉(xiāng)”不可同日而語。

　　國家層面的政策發(fā)出后，滬上一些家電零售商開始啟動“以舊換新”。

　　去年上海“五五購物節(jié)”期間，政府層面推出的激活汽車消費政策，就值得家電“以舊換新”加以借鑒。去年上半年起，上海對老舊汽車“以舊換新”給予每輛車4000元補貼，數(shù)據(jù)顯示截至2020年12月31日，上海老舊汽車報廢更新補貼累計申請共計超過52000人/次，發(fā)放補貼25098人，共發(fā)放金額超過1億元。不少購車者認(rèn)為，政府拿出真金白銀，加上車廠、4S店的共同讓利，數(shù)目不小，真劃算。

　　三是“以舊換新”的同時，要避免家電回收環(huán)節(jié)的無序和混亂，超齡服役的過期家電，必須經(jīng)過完全拆解，且不得再流入到市場，帶來新的安全隱患。目前，國內(nèi)家電回收行業(yè)以“小散亂”為特點，不少還是走街串巷的“游擊隊”。這些“游擊隊”回收廢舊家電通常有兩種處理方式：要么修修弄弄后變成二手貨賣掉，實在不行的話，再進行非規(guī)范拆解，最后那些實在“無用”的零部件，便混入生活垃圾一扔了之，無害化處置水平低下。

　　事實上，2020年5月國家發(fā)改委等七部委已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系 推動家電更新消費的實施方案》，旨在建成規(guī)范有序、運行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。

　　在此背景下，呼吁根據(jù)《消法》“誰銷售誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，家電銷售商的線下線上平臺在開展“以舊換新”的同時，必須組織好、管理好一支由高資質(zhì)的綠色環(huán)保拆降解企業(yè)組成的廢舊家電回收正規(guī)軍，地方政府也要根據(jù)國家規(guī)定，及時出臺廢舊家電回收處置的監(jiān)管辦法，杜絕超齡服役的過期家電再度流入市場，相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強自律，三方共同形成家電“購買—回收—再次購買”的生命周期閉環(huán)。