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2018年12月13日，由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、深圳市人民政府指導(dǎo)，由深圳工業(yè)總會、深圳市提升企業(yè)競爭力戰(zhàn)略咨詢委員會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的第七屆五洲工業(yè)發(fā)展論壇在深圳舉辦。

本屆論壇以“先進(jìn)制造業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”為主題，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)路徑，特別是新形勢下的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新趨勢，新舊動能轉(zhuǎn)化等議題，探尋中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化新動力，解決企業(yè)智能制造“難落地”的現(xiàn)狀。

上午論壇一開場，深圳市領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合國海陸絲綢之城市聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)合國工發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行了致辭，隨后進(jìn)行了第四屆深圳工業(yè)大獎評選啟動儀式。第十二屆全國政協(xié)常委李毅中、中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)社社長王忠宏、深圳市人民政府發(fā)展研究中心主任吳思康、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華、工業(yè)4.0研究院院長胡權(quán)、工信部智能制造測試驗(yàn)證與評價重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任安琳等嘉賓先后發(fā)表了主題演講。

先進(jìn)制造業(yè)

今年10月份，美國國家科學(xué)技術(shù)委員會下屬的先進(jìn)制造技術(shù)委員會發(fā)布了一份長達(dá)40頁的《先進(jìn)制造業(yè)美國領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》報(bào)告。報(bào)告中提及，先進(jìn)制造業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)動機(jī)，也是美國國家安全的支柱。

王忠宏表示，與美國相比，國內(nèi)制造業(yè)增加值早在2010年就超過了美國，成為了制造業(yè)規(guī)模最大的國家。但是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以為繼，制造業(yè)必須升級，從中低端向中高端攀升。制造業(yè)將呈現(xiàn)“七個方面”特征：分別為數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化，服務(wù)化，綠色化，平臺化，集群化趨勢。

事實(shí)上，從2018年工博會智能制造分論壇上發(fā)布的中國先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)TOP50中可以了解到，中國目前先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展呈東強(qiáng)西弱，由沿海向中西部地區(qū)組件降低，由集群中心城市向周邊擴(kuò)散的分部態(tài)勢。

李曉華表示，先進(jìn)制造業(yè)對于中國的發(fā)展擁有重要的意義。但是，制造業(yè)的發(fā)展存在不平衡、不充分的問題。這種不平衡、不充分表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的壓力、能耗高、排放大，勞動力的成本上漲以及一些高科技領(lǐng)域、先進(jìn)領(lǐng)域卡脖子的問題。

胡權(quán)則認(rèn)為，預(yù)測至少要10年的時間，真正意義上的智能制造才可能產(chǎn)生。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)漸進(jìn)的特征是不斷迭代的方式，它將會是一個突破口。

新舊動能概念頻頻被政府提及

今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別了增長11.6%、9.2%和8.7%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。但是，我國部分中高端制造業(yè)增長依舊面臨考驗(yàn)，新舊動能轉(zhuǎn)換和推動高質(zhì)量發(fā)展都對先進(jìn)制造業(yè)的更好發(fā)展提出了新的要求。

在下午的圓桌論壇環(huán)節(jié)，深圳航盛電子股份副總裁李國兵、深圳工會主席團(tuán)主席楊婭、深圳洲明科技副總裁袁道仁、鵬鼎控股董事長兼首席執(zhí)行官沈慶芳以及欣旺達(dá)電子股份智能制造研究院院長廖妍從各自領(lǐng)域出發(fā)，展開了一場關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)化的討論。

新動能,是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等等。

舊動能,是指傳統(tǒng)動能,它不僅涉及高耗能高污染的制造業(yè),更寬泛地覆蓋利用傳統(tǒng)經(jīng)營模式經(jīng)營的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。

用一句話概括，新舊動能轉(zhuǎn)換是指培育新動能、改造舊動能。其核心是發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟(jì)，主要目標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化等“四化”。

事實(shí)上，“新舊動能”一次最早出現(xiàn)在2015年中央和地方政府領(lǐng)導(dǎo)講話和文件中。2016年左右，在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的頻率逐步提升。進(jìn)入2017年以來，“新舊動能”更是頻頻在政府相關(guān)文件中亮相，其內(nèi)涵也逐漸豐富和完善。

同年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了我國培育新動能、加速新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的第一份文件——《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》。今年初，國務(wù)院批復(fù)山東省設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，這同時也是黨的十九大以后國務(wù)院批復(fù)的首個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略。

可以這么認(rèn)為，新舊動能轉(zhuǎn)換是新時代我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和保證。