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自1月1日起，中國(guó)對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率，調(diào)整后的稅目總數(shù)為8580個(gè)，比2020年增加31個(gè)。這是中國(guó)近年來力度較大的一次關(guān)稅調(diào)整，釋放了中國(guó)持續(xù)加大對(duì)外開放力度的明晰信號(hào)。一輪接一輪的降關(guān)稅正惠及全球，推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)加速成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。

　　降關(guān)稅釋放強(qiáng)信號(hào)

　　抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品、人工心臟瓣膜及助聽器醫(yī)療器械、乳清蛋白粉和乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料……新的一波降稅紅利來襲，從老人到幼兒，都有望收到這一份降稅“紅包”。

　　這波降稅紅利包括藥品和藥品原料、醫(yī)療器械、嬰兒奶粉以及新基建或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需部分設(shè)備、零部件、原材料等產(chǎn)品，主要覆蓋五大重點(diǎn)功能領(lǐng)域：一是減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高人民生活品質(zhì)；二是滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要；三是促進(jìn)航空領(lǐng)域的國(guó)際技術(shù)合作；四是提升空氣質(zhì)量，支持環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)；五是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國(guó)家進(jìn)口研究中心主任魏浩在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說道，從此次降稅的具體產(chǎn)品來看，范圍和規(guī)模都在擴(kuò)大，而且針對(duì)性更強(qiáng)，足以彰顯中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放的堅(jiān)定決心，也體現(xiàn)了中國(guó)加快通過高水平開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，關(guān)稅調(diào)降之所以成為每年年初的“規(guī)定動(dòng)作”，向全球釋放擴(kuò)大開放的強(qiáng)信號(hào)，主要有三大原因：一是這是中國(guó)擴(kuò)大開放的既定步驟；二是這是中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加速在開放中構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的需要；三是隨著自貿(mào)協(xié)定的簽署，中國(guó)積極推動(dòng)降關(guān)稅措施落實(shí)。進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)降終將惠及全球，惠及百姓，惠及中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加速擴(kuò)大進(jìn)口效應(yīng)

　　記者梳理國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近年來的關(guān)稅調(diào)整方案發(fā)現(xiàn)，每年年初和年中都會(huì)有關(guān)稅調(diào)整。從年初的進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)降來看，自2016年1月1日起中國(guó)降低了對(duì)部分箱包等16項(xiàng)消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，2017年1月1日起降低了對(duì)金槍魚等16項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅，2018年1月1日起降低了對(duì)包括工業(yè)品在內(nèi)的948項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅，2019年1月1日的調(diào)降涉及700項(xiàng)商品，2020年1月1日的調(diào)降涉及859項(xiàng)商品。自2021年7月1日起，中國(guó)還將對(duì)176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第六步降稅。

　　如此大規(guī)模的進(jìn)口關(guān)稅調(diào)降固然可以給消費(fèi)者和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接帶來利好，但也有人擔(dān)心會(huì)給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。

　　對(duì)此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說，降關(guān)稅不可避免會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來壓力和挑戰(zhàn)，其影響由多方因素決定，但總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的：一是降關(guān)稅的領(lǐng)域經(jīng)自貿(mào)協(xié)定談判確定，考慮了產(chǎn)業(yè)承受度，而且鼓勵(lì)進(jìn)口的商品大多在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不足或競(jìng)爭(zhēng)不夠，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)的沖擊不會(huì)太大；二是擴(kuò)大進(jìn)口雖然會(huì)給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定壓力，但也可以帶來示范效應(yīng)，從而轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，長(zhǎng)期來看是有利的；三是通過高質(zhì)量的進(jìn)口進(jìn)一步激活市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)效率，可以降低社會(huì)總體成本，相關(guān)產(chǎn)業(yè)亦有機(jī)會(huì)從中受益。

　　大連市商務(wù)局副局長(zhǎng)李延峰在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，善用進(jìn)口渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。以大連為例，憑借大連港優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)孛磕陼?huì)進(jìn)口大量的石油、原材料及日韓消費(fèi)品等。其中，石油和原材料的進(jìn)口促進(jìn)了大型石化項(xiàng)目的投資落地；芯片等中間品的進(jìn)口促進(jìn)了投資和人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)了大連產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力；消費(fèi)品的進(jìn)口不僅讓大連受益，也通過電商和中歐班列等渠道溢出到全國(guó)各地，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的拉動(dòng)作用。