廣州熱線

2021年11月23日，南海在大瀝河西沿江片區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，打響了全域土地綜合整治“第一炮”。一年過去，南海雄師始終奮戰(zhàn)在“全域土地綜合整治”一線，為破解土地碎片化之困，闖過了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，交出了一份亮眼答卷。

回望歷史，南?！按宕妩c(diǎn)火、戶戶冒煙”，敢為人先地在農(nóng)村集體土地上建工廠，奠定了南海民營(yíng)資本雄厚的工業(yè)強(qiáng)區(qū)地位。但是土地碎片化導(dǎo)致城鄉(xiāng)空間格局不成型、產(chǎn)業(yè)不連片，成為制約南海高質(zhì)量發(fā)展的阻礙。

一年前，在河西項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，南海區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)授出“全域土地綜合整治聯(lián)合執(zhí)法總隊(duì)”旗幟，鼓勵(lì)這支隊(duì)伍披荊斬棘、勇往直前。為確保全域土地綜合整治的順利推進(jìn)，南海成立全域土地綜合整治指揮部，搭建并不斷優(yōu)化全域土地綜合整治組織架構(gòu)、職能，科學(xué)調(diào)配人力、政策、財(cái)政等資源，充分融合各支專業(yè)力量，實(shí)體化運(yùn)作，長(zhǎng)期化奮戰(zhàn)。南海全域土地綜合整治的快速推進(jìn)，走好群眾路線是重要法寶，讓群眾知曉，聽群眾聲音，解群眾疑惑，真正實(shí)現(xiàn)全民支持、全民參與。獅山博愛西湖項(xiàng)目建設(shè)開展表決，僅用1個(gè)小時(shí)，獅南村大崗社區(qū)經(jīng)濟(jì)社就以100的同意率，通過約61.3萬平方米的征地表決，一舉刷新獅山新紀(jì)錄、新速度。

為有效實(shí)現(xiàn)對(duì)低效用地的騰挪歸并，南海探索構(gòu)建“1+3+4”政策體系。其中，“1”是指一份試點(diǎn)工作方案，“3”是指“三券”核心制度，“4”是指四類配套政策。不斷疊加的政策紅利，為全域土地綜合整治保駕護(hù)航。目前，在納入制定清單的40份創(chuàng)新政策中，“三券”指導(dǎo)意見及地券、房券、綠券實(shí)施暫行辦法，區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展指導(dǎo)意見，金融支持全域土地綜合整治工作指引等30份文件已出臺(tái)；“三舊”微改造項(xiàng)目管理實(shí)施指引等2份文件即將印發(fā)；市場(chǎng)化運(yùn)作指導(dǎo)意見等4份文件已完成征求意見并修訂完善中；工業(yè)用地增改平衡方案等4份文件正加緊起草。未來三年，南海還將統(tǒng)籌260億元資金支持全域土地綜合整治。其中，區(qū)級(jí)專項(xiàng)扶持資金150億元，鎮(zhèn)（街）級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目資金60億元，村（居）級(jí)自籌資金50億元。

今年以來，全區(qū)新引進(jìn)超億元簽約投資總額816.92億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量113個(gè)，平均每日實(shí)現(xiàn)引進(jìn)投資額2.67億元，其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占比61，投資總額占比75。從筑巢引鳳到引鳳筑巢，通過全域土地綜合整治騰挪出來的土地，正成為資本追捧的熱土。這正是南海全域土地綜合整治更深層次的含義。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是南海立區(qū)之本，要將土地交到實(shí)業(yè)家手里。

南海加快編制全域土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施村改空間與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)土地連片利用。工業(yè)用地紅線范圍由144平方公里增至190平方公里。劃定11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、63個(gè)主題產(chǎn)業(yè)社區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入園、連片集聚。在強(qiáng)有力的用地保障下，一批強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)?；⒀揽偛宽?xiàng)目、歡聚集團(tuán)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)總部項(xiàng)目、深圳科技園佛山科創(chuàng)園（一期）項(xiàng)目等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，信揚(yáng)科技成像模組生產(chǎn)項(xiàng)目一期封頂，深海石油鉆探設(shè)備項(xiàng)目、美國(guó)聯(lián)合礦產(chǎn)耐火新材料生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。