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【熱點背景】

4月23日訊(記者 魏婧)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今日就一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展計劃司司長魏百剛表示，目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到了740萬人。魏百剛說，一季度農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步增長、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增速較快、農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展迅速，越來越多的在城市有作為的農(nóng)民工，大中專畢業(yè)生、退伍軍人和科技人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

【題目預測】

現(xiàn)在很多城里人到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有人說城里人這樣是搶了農(nóng)村村民的資源，你怎么看?

【審題思路】

審題點1：“城里人到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”

審題需要注意題干中的主體是城里人，到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，城里人創(chuàng)業(yè)，那么就需要想到城里人接受過更先進的教育培訓，具有信息、資金、人脈，技術(shù)等多方面優(yōu)勢，而農(nóng)村具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品、土地優(yōu)勢、種植農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)驗豐富的農(nóng)民和勞動力，創(chuàng)業(yè)是需要創(chuàng)業(yè)者對自己擁有的資源或通過努力對能夠擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值的過程。那么，答題的過程對策里可以把二者之間的優(yōu)勢結(jié)合起來，利用城里人先進的管理理念和生產(chǎn)方式，結(jié)合農(nóng)村的土地優(yōu)勢與種植經(jīng)驗優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟利益的同時也能促進農(nóng)村繁榮發(fā)展，為農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。同時，我們也能聯(lián)想到城里人到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，加強了城市與農(nóng)村之間的聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，也有助于促進鄉(xiāng)村振興。

審題點2：“發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)”

題干中提到養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，我們可以考慮到這些行業(yè)需要各種不同的勞動力，比如說種植人員、后勤人員、物流人員、銷售人員等，這些恰恰是農(nóng)民進城打工首要選擇的職業(yè)，那么這些行業(yè)的發(fā)展也會給農(nóng)民提供更多的工作崗位，那么如果能在家鄉(xiāng)進行工作，更多的農(nóng)民會回到家鄉(xiāng)來，在獲得經(jīng)濟利益的同時，也能照顧家里的老人和孩子，對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。從而減少空心村，以及留守兒童，孤寡老人的問題。

審題點3：“城里人搶了農(nóng)村村民的資源”

資源們可以理解為創(chuàng)業(yè)機會，這是核心的矛盾點，我們在解析過程中可以在分析原因的時候提出矛盾點，也可以針對矛盾點提出更有針對性的對策。例如擠占農(nóng)村本地人的創(chuàng)業(yè)機會，怕農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，難以有收入保障，我們可以針對矛盾點提出的對策，使更加具有針對性。

【中公答案】

個人認為城里人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)搶占農(nóng)村村民資源這個觀點是片面的。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，而城里人有著先進的管理理念和生產(chǎn)方式，通過結(jié)合農(nóng)村的土地優(yōu)勢與種植經(jīng)驗優(yōu)勢從而創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，在創(chuàng)造更多經(jīng)濟利益的同時也能促進鄉(xiāng)村振興。但是一方面不可否認，城里人來農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)，確實在一定程度上擠占農(nóng)村本地人創(chuàng)業(yè)機會。因為相對而言，城市居民具有信息、資金、人脈，技術(shù)等多方面優(yōu)勢，而且農(nóng)村資源是有限的，城市人更容易抓住機遇，占有先機。

另一方面我們也應該看到城市優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展有促進作用，為農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。所以，它并不是一個孤立侵占資源的過程。比如大型的農(nóng)產(chǎn)品加工廠里需要各種不同的勞動力：種植人員、后勤人員、物流人員、銷售人員等等，而工廠在建設初期也需要大量的建筑工人，這些涌現(xiàn)出來的就業(yè)崗位，就可能成為農(nóng)民就近擇業(yè)的首選。另外，先進的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式在農(nóng)村扎根，可以轉(zhuǎn)變當?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展經(jīng)營理念，提升其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和素養(yǎng)。從長遠來看會促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

因此，為了避免本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難，保證農(nóng)村健康發(fā)展，我們可以這樣來選擇這樣的方式方法。

一、政府可以與在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)的涉農(nóng)企業(yè)進行對接，通過政策、資金等條件的支持，優(yōu)先培養(yǎng)、選拔當?shù)剞r(nóng)民進入農(nóng)廠就業(yè)，既能解決農(nóng)民就業(yè)問題，也化解了企業(yè)招工難。

二、政府應強化監(jiān)管力度，做好前期的調(diào)研，選出最適合搞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，在生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)做好把控，根據(jù)市場的風向標及時調(diào)整，避免企業(yè)對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟的破壞。

三、加強對農(nóng)村能人的培養(yǎng)和扶持，讓有抱負有能力的本地農(nóng)民，也能結(jié)合自身優(yōu)勢鼓勵其投入自主創(chuàng)業(yè)的大軍中，成為農(nóng)村致富的牽頭人，最終形成競爭而有活力的農(nóng)村市場。

四、正確引導企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵農(nóng)民也要積極參與其中，努力學習先進的管理和生產(chǎn)方式，形成產(chǎn)銷一條龍服務，農(nóng)超對接，實現(xiàn)利益最大化。

我們既要看到城市人進入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶來的一些問題，采取措施進行解決，同時，更要著眼長遠，真真正正的做到“利民之事，絲發(fā)必興”。